Анализ гендерного соотношения в органах (само)управления беларусской адвокатуры
Опубликовано 11 ноября 2024 года
На заседании Варшавской коллегии адвокатов 25 мая 2024 года, на той же сессии, где наградили Юлию Юргилевич премией Людовика Терье, было рассмотрено предложение женского объединения при Варшавской коллегии по обеспечения равенства квот избирательных списков в органы самоуправления адвокатуры.
Объединение женщин считает, что представительство женщин в коллегиях адвокатов после выборов, состоявшихся в 2020 году, составляет около 20% и редко достигает 40%. Адвокатки требовали от Варшавской коллегии сформулировать нормативные рекомендации относительно необходимости включения надлежащего количества женщин в списки кандидатов на выборах в органы самоуправления адвокатов в Варшаве.
Предложение было принято. Ассамблея Коллегии адвокатов в Варшаве обращает внимание своих членов, планирующих баллотироваться на выборах в органы самоуправления палаты, на необходимость обеспечить представительное число женщин-кандидатов в местное самоуправление адвокатуры. Дагмара Милер, адвокат, заместитель председателя Варшавской коллегии, подчеркнула, что есть коллегии, в которых представительство женщин велико и их следует поздравить, но есть палаты, в которых женщин пока не хватает.
Объединение женщин считает, что представительство женщин в коллегиях адвокатов после выборов, состоявшихся в 2020 году, составляет около 20% и редко достигает 40%. Адвокатки требовали от Варшавской коллегии сформулировать нормативные рекомендации относительно необходимости включения надлежащего количества женщин в списки кандидатов на выборах в органы самоуправления адвокатов в Варшаве.
Предложение было принято. Ассамблея Коллегии адвокатов в Варшаве обращает внимание своих членов, планирующих баллотироваться на выборах в органы самоуправления палаты, на необходимость обеспечить представительное число женщин-кандидатов в местное самоуправление адвокатуры. Дагмара Милер, адвокат, заместитель председателя Варшавской коллегии, подчеркнула, что есть коллегии, в которых представительство женщин велико и их следует поздравить, но есть палаты, в которых женщин пока не хватает.
Наш проект решил посмотреть, кто входит в руководство адвокатуры в Беларуси исходя из гендерного принципа. Представим данные в таблице:
Вэбінар "Міфы аб гендэрных квотах"
Калі вам цікава тэма гендэрных квот, рэдакцыя "Права на Абарону" раіць паўдзельнічаць у мерапрымстве Юрыдычнага дыскусійнага клуба на адпаведную тэму.
Вэбінар "Міфы аб гендэрных квотах"
Дата: 27 лістапада 2024 года, 15:30 CET (15:30 - Варшава, 16:30 - Вільня, Мінск)
Месца: Анлайн
Працягласць: 1,5 гадзіны
Тэма: Міфы аб гендэрных квотах
Тэма гендэрных квот часта дэманізаваная, палітызаваная і выклікае палярныя меркаванні, што шмат у чым звязана з неразуменнем і недастатковай дасведчанасцю.
Перыядычна з'яўляюцца навіны аб увядзенні квот на прадстаўніцтва ў органах улады ў розных краінах. Калі паглядзець на Беларусь, то, на першы погляд, гендэрная праблема падаецца вырашанай, бо ў некаторых органах колькасна пераважаюць жанчыны. Але ці так гэта на самой справе?
У завяршэнні вэбінара ў вас будзе магчымасць задаць свае пытанні.
Спасылка.
Вэбінар "Міфы аб гендэрных квотах"
Дата: 27 лістапада 2024 года, 15:30 CET (15:30 - Варшава, 16:30 - Вільня, Мінск)
Месца: Анлайн
Працягласць: 1,5 гадзіны
Тэма: Міфы аб гендэрных квотах
Тэма гендэрных квот часта дэманізаваная, палітызаваная і выклікае палярныя меркаванні, што шмат у чым звязана з неразуменнем і недастатковай дасведчанасцю.
Перыядычна з'яўляюцца навіны аб увядзенні квот на прадстаўніцтва ў органах улады ў розных краінах. Калі паглядзець на Беларусь, то, на першы погляд, гендэрная праблема падаецца вырашанай, бо ў некаторых органах колькасна пераважаюць жанчыны. Але ці так гэта на самой справе?
У завяршэнні вэбінара ў вас будзе магчымасць задаць свае пытанні.
Спасылка.
Анализируя результаты, можно говорить о том, что в подавляющем большинстве юрконсультаций заведующим является женщина. Ситуация доминирования женщин в руководстве коллегий (где и председатель, и зам являются женщинами) наблюдается в БОКА, ВОКА и МОКА. В ГрОКА, ГОКА, МГКА в руководстве коллегии отмечается относительный гендерный баланс – женщины занимают либо председательствующее место, либо замещают председателя. В руководстве МогКА, а равно в главном органе адвокатского (само)управления в Беларуси – БРКА, председателем и его заместителем являются мужчины.
Отдельного внимания заслуживает ситуация в Минской городской коллегии. Действительно, председателем является женщина, ее замом – мужчина, то есть своеобразный баланс кажется соблюденным. В Совете коллегии мужчины составляют большинство (7 из 12). Председателем Ревизионной комиссии является мужчина, хотя остальное членство (6 из 7) составляют женщины. МГКА – единственная коллегия, где количество юрконсультаций с заведующими мужчинами превышает количество ЮК, где заведуют женщины (мужчины заведуют в 14 из 26 ЮК, женщины заведуют в 12 из 26 ЮК).
Кроме того, в МГКА есть дополнительный орган, которого нет в других коллегиях. Комиссия Минской городской коллегии адвокатов по проверке соблюдения адвокатами законодательства, регулирующего осуществление адвокатской деятельности и контролю качества оказания юридической помощи возглавляется Петровичем А.Н. Состав Комиссии – 3 из 7 мужчины.
В открытом доступе можно также найти состав дополнительных органов Гомельской коллегии адвокатов. Например, в аттестационной комиссии ГОКА 2 из 6 – мужчины. Есть информация и про Методический Совет («создан в целях организации работы и проведения мероприятий по повышению профессиональной квалификации адвокатов, уровня подготовки стажеров, изучения и обобщения правоприменительной адвокатской и судебной практики, анализа отраслей текущего законодательства»): в нем только 1 из 10 – мужчина. В Комиссии по этике и качеству ГОКА 1 из 7 членов мужчина.
Итого среди топ-руководства беларусской адвокатуры 9 человек – женщины, 7 мужчины, из которых 2-е занимают руководствующие места в БРКА (и председателем, и замом БРКА являются мужчины). 128 юрконсультаций из 177 возглавляются женщинами. В принципе, женщины составляют абсолютное большинство в советах, ревизионных комиссииях и иных органах самоуправления беларусской адвокатуры.
Отдельного внимания заслуживает ситуация в Минской городской коллегии. Действительно, председателем является женщина, ее замом – мужчина, то есть своеобразный баланс кажется соблюденным. В Совете коллегии мужчины составляют большинство (7 из 12). Председателем Ревизионной комиссии является мужчина, хотя остальное членство (6 из 7) составляют женщины. МГКА – единственная коллегия, где количество юрконсультаций с заведующими мужчинами превышает количество ЮК, где заведуют женщины (мужчины заведуют в 14 из 26 ЮК, женщины заведуют в 12 из 26 ЮК).
Кроме того, в МГКА есть дополнительный орган, которого нет в других коллегиях. Комиссия Минской городской коллегии адвокатов по проверке соблюдения адвокатами законодательства, регулирующего осуществление адвокатской деятельности и контролю качества оказания юридической помощи возглавляется Петровичем А.Н. Состав Комиссии – 3 из 7 мужчины.
В открытом доступе можно также найти состав дополнительных органов Гомельской коллегии адвокатов. Например, в аттестационной комиссии ГОКА 2 из 6 – мужчины. Есть информация и про Методический Совет («создан в целях организации работы и проведения мероприятий по повышению профессиональной квалификации адвокатов, уровня подготовки стажеров, изучения и обобщения правоприменительной адвокатской и судебной практики, анализа отраслей текущего законодательства»): в нем только 1 из 10 – мужчина. В Комиссии по этике и качеству ГОКА 1 из 7 членов мужчина.
Итого среди топ-руководства беларусской адвокатуры 9 человек – женщины, 7 мужчины, из которых 2-е занимают руководствующие места в БРКА (и председателем, и замом БРКА являются мужчины). 128 юрконсультаций из 177 возглавляются женщинами. В принципе, женщины составляют абсолютное большинство в советах, ревизионных комиссииях и иных органах самоуправления беларусской адвокатуры.
Так что, проблем нет?
К сожалению, данная статистика говорит скорее не о реальной инклюзивности, а о том, что ключевое качество, которое требуется от органов адвокатского самоуправления - это управляемость и исполнение воли руководства. Это хорошо видно по оперативному включению адвокатуры во все государственные нарративы - от флешмоба "Надо" до продвижения выборов, включая возложения цветов руководством адвокатуры по всем государственным праздникам. Реальная потребность в инклюзивности и необходимость защищать инклюзивность возникает в тех органах, где и в самом деле принимаются решения, на что-то влияющие. В условиях тотальной зависимости адвокатуры невозможно сказать такое об органах адвокатуры. Поэтому данная статистика ближе к сфере "так получилось", чем к тем задачам, которые приходится решать, например в польской адвокатуре.
